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財務管理

安徽省太湖中學公務活動 經費管理暫行辦法(修改稿)

安徽省太湖中學公務活動

經費管理暫行辦法(修改稿)


(經2016年11月15日校長辦公會研究通過,根據文件規定自2016年10月18日起執行。)

第一章    

     第一條  為貫徹落實中央八項規定及省、市、縣有關規定精神,進一步嚴肅財經紀律,加強黨風廉政建設,推行厲行節約反對鋪張浪費,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和太辦發[2015]8號文件及太湖縣財政局財行[2016]258號文件等有關規定,結合我校實際,制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱公務活動包括公務接待、公務用車、因公出國(境),以及會議、培訓、出差等。

第三條  健全公務活動經費管理制度。公務活動經費支出的報賬支付,嚴格執行“先審批后支付”,嚴格執行國庫集中支付制度、政府采購制度和公務卡結算制度。

第四條  嚴格按照財經法律、法規、制度的規定,加強單位財務管理,規范會計核算。

第五條  嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模。出差必須按規定報批,填制公務出差審批單(見附件),嚴格控制出差人數和天數。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務出差名義變相旅游,嚴禁異地無實質內容的學習交流和考察調研,嚴禁以公務出差名義變相發放職工補助。

第六條   成立理財領導小組(文件另發),民主決策單位財務收支事項,實現支出管理的公開化、規范化;財務收支實行季度公示制度和年度信息公開制度,做到項目具體、內容完整、數字準確,接受學校內部及社會各界監督。

 第二章  公務接待

第七條  公務接待費是為保障考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等國內公務活動開支的必要費用。

第八條  公務接待費包括公務接待過程中開支的就餐費、住宿費、交通費、會議室租賃費等。

第九條  加強公務接待經費審批管理。對公務活動確需接待的,根據接待對象公函填報經費預算審批單,報分管校長審批。經費預算審批單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動內容、時間、場所、陪同人員、交通工具、費用標準等內容。

第十條  優先選擇學校食堂作為公務接待場所;需到賓館飯店安排食宿的,應按照有利公務、務實節儉、符合接待標準的原則選擇接待飯店。

第十一條  學年驗收考試閱卷、班主任工作研討會、實驗班工作研討會、畢業班工作研討會、教代會、黨代會、團代會、職稱評聘會等大型活動安排工作餐。其他情況需安排工作餐的需經分管校長批準。工作餐標準為20元/人。

第十二條  嚴格控制就餐標準。縣內來人聯系公務,供應“四菜一湯”(自助或桌餐),菜金標準每人每餐不超過20元。縣外來人聯系公務接待用餐,菜金標準原則上每人每餐不超過60元。

第十三條  嚴格控制陪餐人員。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;接待對象超過10人的,陪餐人數不得超過接待對象人數的三分之一。

第十四條  嚴肅接待工作紀律。嚴禁在私人會所、高檔消費場所進行公務接待活動,嚴禁將非公務活動納入接待范圍,嚴禁以任何名義贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

第十五條  公務接待應嚴格執行“四單合一”,憑派出單位公函、經費預算審批單、稅務發票、消費明細清單等報銷相關費用。

第十六條  禁止在公務接待費中列支會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿公務接待費開支;禁止在非稅收入中坐支公務接待費;禁止借公務接待名義列支其他支出。

第十七條  公務接待支出控制在核定公用經費的30%以內,不得突破。

 

第三章  公務用車

第十八條   實行公務用車使用登記和公示制度,如實登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。

第十九條  校領導因公務需要可以安排車輛,二級機構成員兩人以上同行外出公務經分管校長批準可以安排車輛,教師參加省級及以上比賽(含特級教師評審、省級課題評審等)可以安排車輛,特殊情況經校長、分管校長批準可以安排車輛。車輛統一由辦公室登記、安排。

第四章    

第二十條  建立健全會議審批制度,嚴格控制會議數量、會期和參會人員規模,注重會議質量,提高會議效率,節約會議費用。安排會議一律從嚴掌握,能合并召開的一律合并召開。

學校組織召開的會議,按縣內會議分類一般為四類會議,時間一般不得超過一天。

第二十一條  會議費開支范圍。包括會議住宿費、會議伙食費以及與會議相關的會議室租金、交通費、辦公用品費、文件印刷費等。

第二十二條  會議費開支標準。會議費實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用,在綜合定額內據實報銷。各類會議綜合定額標準是:                       

金額單位:元/人、天

會議類別

住宿費

伙食費

 

合計

一類會議

130

150

70

350

二類會議

100

120

50

270

三類會議

80

90

30

200

四類會議

 

80

20

100

第二十三條  會議住宿。會議住宿原則上安排標準間。

第二十四條  會議用餐。會議用餐本著實事求是、厲行節約原則安排,不得供應高檔菜肴,不得提供煙酒,一律不安排宴請。

第二十五條  會議費報銷。會議主辦處室應在會議結束后會同辦公室及時到財務部門報賬,報賬時需附會議審批文件、會議通知、實際參會人員簽到簿、會議地點提供的費用原始明細單據等憑證,財務部門要認真把關,嚴格按照規定審核會議費開支,對超標準、超范圍的費用開支不予報銷。

第五章    

第二十六條  培訓是指機關事業單位根據《公務員法》等有關培訓管理規定開展的崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。包括參加上級有關部門組織的培訓和本部門、本系統組織有關人員開展的培訓。

第二十七條  培訓應當堅持厲行節約反對浪費的原則,實行統一管理,增強培訓的針對性和實效性。嚴格控制培訓數量、時間、規模,保證培訓質量,節約培訓資源,提高培訓經費使用效益。

第二十八條  培訓費是指開展培訓活動直接發生的各項費用,包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等。

第二十九條  開支標準。參加上級組織和有關部門在縣外開展的培訓,統一安排食宿的不予報銷伙食補助費;安排食宿但費用自理的,住宿費、伙食費按收費票據據實報銷,不得另行報銷伙食補助費;沒有統一安排食宿的,住宿費和伙食補助費按差旅費標準執行。上述天數含報到、撤離時間分別按不超過1天計算。往返交通費用按公務出差標準執行。

組織有關人員在縣內開展的培訓活動,安排培訓對象食宿的,培訓所需的全部費用按不高于三類會議標準(每人每天200元)實行限額內據實報銷;不安排培訓對象食宿的,按每人每天不高于30元標準計算培訓工作經費。

第三十條  縣內培訓應選擇本校會場進行,確因需要使用其他培訓場地的,應嚴格控制。

第三十一條  培訓費報銷。主辦處室應當在培訓活動結束后一周內辦理報銷手續,報銷時須附培訓審批文件、培訓通知及參加培訓人員簽到簿、講課費簽收單、培訓服務單位提供的費用原始明細單據等憑證。

財務部門要嚴格審核培訓費開支,對未履行審批程序的培訓費用,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第三十二條  嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓活動無關的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費。

                       第六章  公務出差

第三十三條  差旅費是指機關事業單位工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差(含參加會議、培訓及其他公務活動)所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第三十四條  到出差目的地有多種交通工具可供選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應當選乘相對經濟便捷的交通工具。工作人員出差城市間交通費按直接行程計算報銷,因私繞道所增加的費用由個人承擔。

出差人員乘坐飛機、火車、輪船以及其他交通工具的相關附加費用可用憑據報銷,每人次可以購買交通意外保險一份。

第三十五條  住宿費是指出差人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等)發生的房租費用。

教職工出差的住宿費,縣內每人每天控制在180元以內據實報銷,縣外每人每晚控制在300元以內據實報銷(省市會議指定住宿地點的除外)。

第三十六條  伙食補助費是指機關事業單位工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。標準為縣內20元/人·天,縣外省內80元/人·天,省外及合肥市區100元/人·天。

因公出差期間,凡由接待單位統一安排就餐的,不得領取伙食補助費;自行就餐的,需在規定標準范圍內報銷餐飲費支出,不得再領取伙食補助費。

第三十七條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費等憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

第三十八條  出差人員應當在差旅活動結束后一周內辦理差旅費報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發票等憑證。

第三十九條  機關事業單位財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

出差人員因公出差自帶車輛的不得報銷城市間交通費。

出差參加會議或培訓期間由主辦單位統一安排食宿的,不得報銷伙食補助費和市內交通費,因私繞道行駛所增加的所有費用由個人承擔。

職工赴外地探親(父母、配偶)每年可報銷一趟交通費(含市內交通費)。

                   第七章  費用報銷和賬務處理

第四十條  各項公務活動費用支付嚴格按照公務卡管理的有關規定執行,學校不以現金方式預支相關費用。

                   第八章  監督檢查

依法接受縣紀檢監察機關、縣財政部門、縣審計部門的監督、審核,對違反本辦法規定的,追究相關責任人員的黨紀政紀責任;對涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

                

附 1、學生活動經費補助規定

   2、公務用車管理制度

   3、教研組外出考察規定

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